甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)近日出臺(tái)了《關(guān)于營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境推動(dòng)交通物流融合發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，提出到2018年，甘肅建立“一單制”便捷運(yùn)輸制度，初步形成開(kāi)放共享的交通物流體系，以此拓展交通與物流融合發(fā)展的廣度和深度，有效降低社會(huì)物流成本，提升綜合服務(wù)效率，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

針對(duì)當(dāng)前甘肅物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的交通與物流融合發(fā)展不足、通道不暢、部分樞紐銜接不順、聯(lián)運(yùn)鏈條不通、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化信息化規(guī)模化及企業(yè)協(xié)同發(fā)展水平不高等突出短板，《意見(jiàn)》明確了甘肅在未來(lái)五年內(nèi)促進(jìn)交通物流融合發(fā)展的基本要求。

《意見(jiàn)》提出，到2020年，甘肅將基本建成互聯(lián)暢通、便捷高效、安全可靠、綠色環(huán)保的綜合交通運(yùn)輸體系，初步實(shí)現(xiàn)以供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈為核心的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的交通物流企業(yè)，建成設(shè)施一體銜接、信息互聯(lián)互通、市場(chǎng)公平有序、運(yùn)行安全高效的交通物流發(fā)展新體系。

立足甘肅連接歐亞大陸橋戰(zhàn)略通道作用和進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放需要，甘肅將統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外物流協(xié)調(diào)發(fā)展。搭建向東到沿海和向西跨境的國(guó)際物流大通道，加快提升東連東部沿海、西接歐亞大陸的歐亞大陸橋戰(zhàn)略通道，積極構(gòu)筑蘭州—隴東—延安等八條出邊、出海、出省綜合運(yùn)輸通道，形成“兩橫七縱”綜合運(yùn)輸骨干物流大通道格局。

通過(guò)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，甘肅完善多層融合的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。打造高品質(zhì)的高速鐵路、高速公路等快速干線交通網(wǎng)，密集串聯(lián)省內(nèi)支線、聯(lián)通省（境）外、連接歐亞的絲路航線網(wǎng)絡(luò)。以集中連片特困地區(qū)、“老少邊窮”地區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)廣覆蓋的普通干線交通網(wǎng)和基礎(chǔ)交通網(wǎng)。

在充分發(fā)揮千里河西走廊戰(zhàn)略通道優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，甘肅統(tǒng)籌綜合交通樞紐與物流節(jié)點(diǎn)布局，打造功能完備的交通物流樞紐節(jié)點(diǎn)體系。構(gòu)建“一中心四樞紐五節(jié)點(diǎn)”的現(xiàn)代物流發(fā)展格局，推動(dòng)郵政和快遞處理中心等基礎(chǔ)設(shè)施與鐵路、公路、民航樞紐同步規(guī)劃建設(shè)，形成服務(wù)全國(guó)、面向“一帶一路”的物流集散中樞和紐帶。構(gòu)建與鐵路、機(jī)場(chǎng)和公路貨運(yùn)站能力匹配的公路集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品立體運(yùn)輸體系，利用省內(nèi)支線機(jī)場(chǎng)開(kāi)拓空運(yùn)“綠色通道”。

高效的服務(wù)和運(yùn)營(yíng)管理水平是促進(jìn)交通物流融合發(fā)展的關(guān)鍵因素。甘肅進(jìn)一步強(qiáng)服務(wù)、提效能，提升運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)水平。鼓勵(lì)鐵水、公鐵、空陸等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，構(gòu)建線上線下聯(lián)動(dòng)公路港網(wǎng)絡(luò)。拓展國(guó)際聯(lián)運(yùn)服務(wù)，推進(jìn)蘭州、嘉峪關(guān)、敦煌國(guó)際空港和蘭州、天水、武威國(guó)際陸港建設(shè)，打造集交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)開(kāi)放開(kāi)發(fā)于一體的綜合物流基地。

甘肅還提出，推行物流全程“一單制”。實(shí)現(xiàn)一站托運(yùn)、一次收費(fèi)、一單到底。推動(dòng)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)、鐵公聯(lián)運(yùn)兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域在“一單制”運(yùn)輸上率先突破。大力發(fā)展鐵路定站點(diǎn)、定時(shí)刻、定線路、定價(jià)格、定標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸，加強(qiáng)與“一單制”便捷運(yùn)輸制度對(duì)接。

同時(shí)，甘肅支持智慧物流發(fā)展壯大。加快打造省級(jí)物流公共信息服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)與鐵路、公路、民航等行業(yè)系統(tǒng)和物流企業(yè)信息系統(tǒng)間信息聯(lián)通，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。構(gòu)建基于ETC/MTC的智慧物流服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)“平臺(tái)+”物流交易、供應(yīng)鏈、跨境電商等合作模式。大力推廣無(wú)線射頻識(shí)別等新技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)交通物流裝備現(xiàn)代化與標(biāo)準(zhǔn)化。支持物流企業(yè)模式創(chuàng)新，推行同城貨運(yùn)、眾包物流、物流金融等經(jīng)營(yíng)新模式，支持傳統(tǒng)物流企業(yè)做大做強(qiáng)。

對(duì)于推動(dòng)交通物流融合發(fā)展的重要意義，《意見(jiàn)》要求各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上，聚焦交通物流結(jié)合部打通“微循環(huán)”，從硬件、軟件、管理、服務(wù)等方面促進(jìn)銜接融合。

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