河南大力推進系列產(chǎn)品工商管理制度改革和助企惠企經(jīng)濟政策獲批

　　打好“重拳” 惠企紓困“增生機”

　　晚報記者 余嘉熙 晚報晚報訊 史中央紅軍

　　“全市新設(shè)民營民營企業(yè)29.4戶，實有民營企業(yè)同比增長12.9%。”4月12日，河南省消費市場監(jiān)督管理處公布了第一季度民營民營企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)。這得益于近年來河南省以“三十五證合一”為代表的各項工商管理制度改革持續(xù)走在全國前列，使得民營民營企業(yè)生機得到充分喚起，更與今年以來政府一系列產(chǎn)品政府職能、惠企紓困經(jīng)濟政策的獲批密不可分。

　　自去年7月起，河南緊扣民營民營企業(yè)需求，分類實行推動“營業(yè)執(zhí)照拆分”改革，著力構(gòu)筑“科季馬嚴管”治理體系新模式，編發(fā)了涉及53個省直職能部門的526項改革事宜目錄，同時實現(xiàn)了全市范圍、全部收費項目經(jīng)營許可事宜“兩個全全面覆蓋”、目錄之外無審核。

　　在鄭州，登記量較大的肉類經(jīng)營許可證從審核改成登記后，民營企業(yè)只需在登記營業(yè)執(zhí)照時填寫一份登記表就能開始營業(yè)。新密市日盛新綜合檢測股份有限公司總經(jīng)理曲河鑫更是真切感受到這一改革帶來的便利。去年他所在民營企業(yè)獲得河南推行檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定知會允諾后發(fā)出的首張證書，僅僅用了5個工作日。

　　河南“營業(yè)執(zhí)照拆分”改革全全面覆蓋實行以來，紅利持續(xù)釋放。據(jù)統(tǒng)計，全市累計受理民營民營企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)89.2萬件次，各職能部門直接取消經(jīng)營許可審核68項、審核改成登記15項、實行知會允諾37項、優(yōu)化審核服務(wù)406項。同時，河南省消費市場監(jiān)督管理處通過積極探索拓展“民營企業(yè)開設(shè)+N項服務(wù)”全面覆蓋事宜，打通全程網(wǎng)辦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正同時實現(xiàn)了全市民營企業(yè)開設(shè)“一網(wǎng)通辦、一次辦妥、一日辦結(jié)”。今年2月，河南群體企業(yè)法人智能審核正式上線，群體企業(yè)法人10分鐘就可在手機上完成登記注冊。值得一提的是，在河南，受疫情等因素經(jīng)營困難的民營民營企業(yè)如果想“歇一歇、緩口氣”，也有了緩沖性的管理制度選擇。

　　今年以來，河南立足抓早抓緊抓實，及時研究出臺了“1+3”一攬子積極支持民營企業(yè)紓困解難的經(jīng)濟政策文檔。在“1+3”的經(jīng)濟政策體系中，“1”即《關(guān)于進一步做好惠企紓困工作促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》作為綜合鼓勵性文檔，“3”即《河南省積極支持小微商貿(mào)民營企業(yè)群體企業(yè)法人恢復(fù)發(fā)展若干措施》《促進小微工業(yè)民營企業(yè)上規(guī)模的實行意見》《積極支持“專精特新”中小民營企業(yè)高產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟政策措施》分領(lǐng)域提出更加深入細化的經(jīng)濟政策舉措，相互配合，形成惠企紓困經(jīng)濟政策合力。

　　鄭州悲傷肉類股份有限公司是國內(nèi)大型專業(yè)速凍肉類生產(chǎn)民營企業(yè)。該民營企業(yè)設(shè)立新市場主體“悲傷肉類股份有限公司”承接原市場主體在國內(nèi)的全部業(yè)務(wù)。在發(fā)生市場主體變更后，如果重新申請條形碼，其全國幾十萬家營銷終端將面臨產(chǎn)品無法銷售、重新繳納條形碼進店費的困難局面。接到民營企業(yè)求助后，河南省標準化研究院第一時間為民營企業(yè)開辟綠色通道，及時與中國物品編碼中心進行對接，在最短時間內(nèi)為民營企業(yè)解決了問題。

　　目前，河南省消費市場監(jiān)督管理處正聯(lián)合省發(fā)改委、省工信廳等職能部門聚焦民營民營企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升，開展產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)行動，推動同時實現(xiàn)“一個標準、一次合格評定、一個結(jié)果、多方互認共享”，最大限度提高民營企業(yè)運行效率、降低成本。“保民營民營企業(yè)就是保社會生產(chǎn)力。”河南省消費市場監(jiān)督管理處黨組書記、局長宋殿宇表示，全市消費市場監(jiān)管職能部門將打好“改革+經(jīng)濟政策”重拳，扎實開展“調(diào)研問企、準入幫企、信用塑企、產(chǎn)品質(zhì)量興企、標準強企、專利助企、品牌亮企、執(zhí)法護企”全生命周期惠企紓困服務(wù)，不斷喚起消費市場生機，穩(wěn)定民營民營企業(yè)，營造競爭有序的消費市場環(huán)境，構(gòu)筑公正公平的營商環(huán)境，力爭年底河南民營民營企業(yè)突破1000戶。

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