迎慶二十大壯大產業謀發展秦皇島：發展臨港物流，實現“綠色”崛起

時間：2023-02-04 06:13:32來源：food欄目：冷鏈新聞閱讀：

9月27日上午，我市召開“迎慶二十大壯大產業謀發展”系列之“臨港物流產業”新聞發布會，市發改委相關領導介紹情況并回答記者提問。實況如下：

記者張偉攝

市發改委四級調研員吳奇志

各位媒體朋友們：

很高興出席今天的新聞發布會。首先，對各位媒體及物流企業界朋友對秦皇島物流產業發展的關心和支持表示衷心感謝！這里，我向大家簡要介紹一下我市臨港物流產業發展的有關情況。

一、什么是物流業？

物流業是指原材料、產成品從起點至終點及相關信息流動的全過程，是運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等過程結合而成的新興復合型服務業產業，是生產性服務業的重要組成部分，也是生產和消費最終實現不可或缺的環節。隨著經濟全球化和信息化進程的不斷推進，作為服務于生產、交換、分配等諸多環節的物流業，其發展的帶動效應日益顯著。在國際上，物流產業被認為是國民經濟發展的動脈和基礎產業，被喻為促進經濟發展的“加速器”。物流業發展水平已成為衡量一個國家或地區現代化水平和綜合競爭力的重要標志。“一帶一路”建設極大促進了現代物流業的發展，秦皇島作為東北亞的交通要道，物流業在全市范圍內得以迅速發展。人才流、物流、信息流、資金流等要素將加速聚集，從而把秦皇島帶入了京津冀一小時經濟圈，這使得秦皇島的區位交通優勢越來越明顯。秦皇島是國家重要的能源、糧食等大宗商品轉運中心，是國家二級物流節點城市。秦皇島港是國家煤炭轉運港，是國家進口糧食、水果指定口岸。發展臨港物流業是實現“綠色”崛起的推動力，是秦皇島市經濟發展的新引擎，是國民經濟的支柱產業。

二、我市臨港物流業發展情況

近年來，秦皇島市以轉型發展為主線，圍繞打造“環渤海區域性國際物流樞紐城市，區域性物流組織中心和信息中心，區域性大宗商品集散中心，區域性國際商貿物流中心”的功能定位，將物流業作為擴大內需，構建國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的戰略舉措，積極培育新增長點，全力推動臨港物流業高質量發展。

一是物流業支撐作用不斷增強。“十三五”時期，全市物流規模保持穩定增長，社會物流總額、物流業增加值年均分別增長6.8%、8.1%。2021年社會物流總額達到6098.5億元，比上年增長17.1%。物流業增加值達到232.2億元，比上年增長15.7%，高于全市GDP增速8.9個百分點。社會物流總費用為274.5億元，比上年增長16.7%。社會物流總費用與GDP的比率為14.9：100，物流運行效率大幅提升。2021年，全市鐵路、公路、水路、航空貨物運輸總量9389萬噸，比上年增長16.9%。港口貨物吞吐量2億噸，集裝箱吞吐量64.1萬標準箱。

二是物流基礎設施日益完善。全市已形成以港口、鐵路、公路三大物流系統為支撐的區域性現代物流樞紐，目前共有省級物流園區2家（秦皇島臨港物流園區、河北青龍物流產業聚集區）。2019年秦皇島市成功列入《國家物流樞紐布局和建設規劃》港口型國家物流樞紐承載城市，積極參加了國家物流樞紐城市和首批國家骨干冷鏈物流基地申報工作。智慧物流園區（港口）建設和京津冀協同下的“一鍵通”大宗干散貨智慧物流示范工程、天暉金寶智慧物流平臺、臨港智能冷鏈物流供應及農產品加工園區等項目列入了省智慧物流專項行動計劃（2020-2022）建設。

三是物流通道四通八達。近年來以秦皇島港為依托，結合鐵路、公路、航空多式聯運網絡，已經開發了向東通往日韓、向北直達內蒙、俄羅斯、向西溝通陜西、山西、寧夏等西部城市，輻射京津冀、鏈接東三省的發達物流網絡通道。秦皇島港已成為多功能、綜合性國際貿易大港，為我國“北煤南運”能源物流大通道的關鍵樞紐港。公路交通便利，境內有6條高速公路、5條國道、32條省道，京哈高速、承秦高速、秦濱高速、北戴河機場高速、京哈高速北戴河支線、北戴河聯絡線6條高速公路通車里程達281.6公里。

四是物流腹地不斷拓展。秦皇島扼東北、華北咽喉要地，通過多種運輸方式實現與腹地的便利往來。秦皇島臨港物流直接輻射承德、蒙東、遼西地區；間接輻射山西、陜西、內蒙古等“三北”區域；隨著港口規模擴展和交通運輸物流通道的完善，拓展腹地可延伸到新疆、青海、甘肅、寧夏、黑龍江、吉林六省。出口貨源分布于內蒙古中部、河北北部、遼寧、吉林、黑龍江西部和京津唐地區；進口貨源分布于河北、山西、京津地區、內蒙古、寧夏、甘肅、新疆等省區及遼寧、吉林、黑龍江西部地區。內貿進口以雜貨為主；內貿出口以煤炭、原油為主；外貿進口貨種主要有小麥、礦石、木材、鋼鐵、化肥、糖、水泥及其他件雜貨；外貿出口的貨物主要是煤炭、原油、非金屬礦石、鋼鐵、糧食及其他雜貨。

五是物流企業蓬勃發展。全市擁有哈動力物流、中運物流、天暉集團、冀盛物流、廣緣物流等各類物流企業達1500多家，從業人員3萬多人。冷鏈物流企業共計137家。秦皇島港是全球最大的大宗干散貨公眾碼頭，業務涵蓋秦皇島港、唐山曹妃甸港區、滄州黃驊港區三大港區，擁有煤炭、雜貨礦石、油品、集裝箱等現代化專業泊位，已形成包括貨物裝卸、堆存、倉儲、運輸等基礎服務以及貨運代理、多式聯運在內的港口物流鏈。截至2021年底，全市貨運運輸企業878家，個體運輸戶10518個，貨運物流企業132家。全市普通貨運車輛17405臺，道路貨運從業人員4.2萬余人。

六是快遞物流實現高速增長。2021年全市快遞業務量達到4419.89萬件，業務收入達到12.34億元。全市共有快遞許可企業11個，快遞分支機構154個，快遞末端網點596個。全市快遞品牌共有23個，其中國內品牌17個，秦皇島本市品牌4個，外資快遞品牌2個。全市建成快遞電商產業園區1個（智享蜂巢快遞產業園區），設計日處理快件量達2萬件；建有2000平方米以上建筑面積的市級快遞分撥中心10個，其中已配備全自動分揀設備的分撥中心2個；建有縣級快遞分撥處理場地30個。主要快遞品牌行政村服務通達率超過90%。全市已基本建成覆蓋市縣鄉村四級的郵政快遞服務基礎網絡體系。

三、我市物流產業的發展方向

秦皇島市位于河北省東部，扼華北、東北之咽喉，經濟地理位置十分重要，距北京280公里，距天津240公里，距沈陽380公里。是京津冀都市圈的重要出海口，連接京津冀，輻射內蒙及東北三省，區域位置優越，發展臨港物流業尤為重要，市委、市政府把物流業確定為“十四五”時期重點發展的8個“特色主導產業”之一，市發改委組織編制了《秦皇島市現代物流業發展“十四五”規劃》。“十四五”期間，我市將重點推進以下六個方面工作：

一是穩步推進樞紐、基地建設工作。推動現代服務業加快發展，強化物流鏈建設，促進物流業質效雙升，組織實施好國家骨干冷鏈物流基地項目建設，積極申報創建國家港口型物流樞紐承載城市。

二是建設現代綜合貿易港。推進秦皇島港西港片區開發建設，加快東港區糧油食品加工園和糧食輸送管廊建設，統籌做好煤炭運輸轉移、港口轉型升級、新型業態培育等重點工作，打造港產城融合發展示范區。大力發展集裝箱多式聯運業務，鞏固拓展“韓—中—蒙過境班列”“秦—保快線”鐵水聯運貨源；持續開發集裝箱航線，力爭開通秦皇島—華東地區內貿直航航線；加大內陸港布局，力爭新設3個集裝箱內陸港（場站），拓展港口腹地輻射范圍和能力，全年集裝箱年吞吐量60萬標箱以上。深化與天津港的戰略合作關系，加強津冀港口集裝箱業務聯動發展，促進港口資源優化配置；協同天津港集團加強資本層面合作，共同推進內陸物流園區布局。積極推進津冀兩地港口成立世界一流港口聯盟，協助打造有較強資源配置能力和國際競爭力的世界級港口群。

三是構建完善交通網絡體系。積極推進環渤海城際鐵路項目前期研究工作，加快推進遷青鐵路項目。落實“公轉鐵”，協調推進宏興鐵路專用線、昌港地方鐵路建設。完善與周邊地區間的高速公路通道布局，全力推進遵秦高速公路建成通車、秦唐高速公路秦皇島段開工建設，完成京秦高速公路北戴河新區支線項目前期工作，著力構建“三縱三橫四聯”高速公路網。優化普通干線網絡，力爭國道G102線秦皇島市區段改建工程建成通車。大力發展運輸航空和通用航空，不斷完善航線網絡，全力推進北戴河機場改擴建前期工作，編制完成項目可行性研究報告，加快機場總體規劃調整報批工作。

四是促進電商物流業發展。推動跨境電商零售試點城市建設，依托秦皇島港和綜合保稅區，完善口岸功能，優化口岸通關環境，提升跨境貿易便利化水平，發展免稅店、港貨精品店，打造環渤海地區進出口商品集散中心。推動進口商品營銷中心提檔升級，加大跨境海外倉等基礎設施建設，加強與京津冀城市群城市之間貨物轉關通道合作，提高口岸承載能力和貨物轉關效率。加快推進中關村生命園昌黎空港保稅倉庫項目，促進空港物流產業聚集。支持康泰醫學通過第三方電商平臺，提高線上外貿銷售比例。適應電子商務快速發展需求，整合配送資源，構建電子商務物流服務平臺和配送網絡。建成一批區域性倉儲配送基地，吸引制造商、電商、快遞和零擔物流冷鏈服務公司、第三方服務公司入駐，提高物流配送效率和專業化服務水平。推動“互聯網+”行動，培育壯大在線消費、無接觸配送等新業態，推動電子商務與快遞物流協同發展，深化城鄉高效配送體系建設，實施寄遞服務入區下鄉進村工程和城市共同配送工程。

五是推進城鄉快遞物流體系建設。推動四級郵政快遞基礎設施體系建設。推進郵政、快遞網絡輻射和節點下沉，優化行業空間布局，加快構建“市—縣—鄉—村”四級郵政快遞基礎設施體系，建設“覆蓋城鄉，雙向合一，多站融合”的服務網絡。推動建設市級郵政快遞產業園區，各市級品牌郵政快遞企業加強郵件快件分撥中心升級改造，提升進出港郵件、快件中轉能力。加強與各縣區電商、物流、交通運輸平臺的有效銜接，推動縣級郵政快遞綜合園區建設，升級改造縣級郵件快件綜合轉運中心，提升縣域郵件快件轉運服務水平。加強鄉鎮、街道、行政村、社區等地區郵政快遞末端基礎設施建設，打造郵政快遞末端綜合便民服務平臺，推動智能信包箱、智能快遞箱等末端智能設施建設，有效提升郵政快遞末端“最后一百米”服務水平。

六是不斷完善城鄉便民服務網絡。支持發展連鎖經營，新建品牌連鎖便利店35家。實施便民市場建設工程，新建改建城市區和縣城菜市場、生鮮超市，打造萬達廣場、開灤路等高端特色街區。推動城市區建設社區便民服務中心、街區生活服務聚集中心和鄉鎮生活綜合服務中心。支持供銷企業在農村建設鄉鎮商貿中心和農村網點。深化郵政快遞，進村快遞工程，構建城鄉郵政快遞智慧高效配送網絡。

我市臨港物流產業發展情況就介紹就到這里。謝謝大家！

答記者問

網易新聞記者：

發展臨港物流業非常重要，也十分必要，請問我市發展臨港物流業是如何定位的？

市發改委四級調研員吳奇志

感謝這位記者朋友的提問。

我市發展臨港物流業，按照全面建設國際一流旅游城市的總體要求，將臨港物流業發展定位為：

一是現代綜合貿易港口城市。堅持以城定港、港產城融合，優化港口功能布局，加快建設一流現代綜合貿易港。拓展港口輻射腹地，實現港口與腹地資源高效銜接。完善高速公路網絡，打造更大范圍出海口。完善港口基礎設施建設，推動港口功能優化升級。提升秦皇島市服務“一帶一路”及內陸深遠腹地的能力，建成現代綜合貿易港口城市。

二是京津冀現代商貿物流重要基地節點城市。充分發揮京津冀協同發展節點城市、京津1小時交通圈、沿海開放等綜合優勢，抓好秦皇島港口轉型發展示范區重點承接平臺建設，提高承接承載能力。加快農產品冷鏈物流體系建設，推進市場流通體系與儲運加工布局有機銜接。立足建設“一帶一路”合作先行區，進一步擴大國際合作交流，著力塑造和培育國際物流品牌，加強國際化港口、國際航運、臨空經濟區建設。堅持共商共建共享，積極開展與“一帶一路”沿線國家多邊貿易，加快國際市場開拓，推動國際班列和海鐵聯運建設，開辟和增加國際航線，暢通物流大通道。

三是港口型國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地承載城市。圍繞秦皇島港口型國家物流樞紐承載城市和國家骨干冷鏈物流基地建設，以秦皇島港轉型升級為契機，加快培育建設以冷鏈物流為主的糧食、果蔬、水產、肉類集散基地，建設特色物流口岸和冷鏈物流基地。拓展商貿、信息、金融等港口增值服務功能，加快建設區域性港口物流公共信息平臺，推動港口信息數據聯網和標準化建設。圍繞核心資源，貫通南北商貿物流，聚集國際產業資源，打造智慧物聯體系。

秦皇島電臺記者：

請問我市發展臨港物流業有哪些舉措？

市發改委四級調研員吳奇志

感謝你的提問。我們立足秦皇島市現代物流基礎和發展條件，將從八個方面提出我市臨港物流業發展的主要任務，分別是：推進京津冀物流創新城市建設；完善基礎設施推動港口服務有序轉型；大力推進國家物流樞紐建設；構筑國內國際雙循環物流圈；推進冷鏈物流快速發展；加強物流標準化建設；提高物流信息化水平；大力提升物流社會化專業化水平。同時圍繞八項任務擬實施六項重點工程。包括：推動實施物流設施設備建設工程、港口型國家物流樞紐建設工程、供應鏈創新與應用工程、物流信息化工程、商貿物流基地建設工程、民生保障物流建設工程。并以重大項目為龍頭引領，力促現代物流產業提檔升級，推動全市現代物流業規模化、高端化、集群化發展。

鳳凰網記者：

請問我市物流業項目有哪些？

市發改委產業發展科科長侯學仲

感謝你的提問。我們堅持項目的支持帶動作用，“十四五”期間，我市擬實施的物流項目總計77項，總投資1377億元。包括現代物流項目35項，總投資322.08億元；港口轉型項目10項，總投資152.64億元；物流暢通項目32項，總投資902.51億元。

目前正在實施的物流項目16個，總投資342億元。分別是臨港國際農產品冷鏈物流基地、海陽批發市場搬遷項目、艾欣有機農產品配送項目、國藥樂仁堂秦皇島物流中心項目、東港區糧食輸送管廊工程項目、交通部智慧港口物流示范工程、綜合性智能倉儲物流項目、久昌物流中轉基地項目、秦皇島跨境電子商務產業綜合服務平臺項目、天暉皓俊通貨運綜合服務平臺項目、冷鏈物流倉儲配送項目、承秦鐵路建設項目等。

秦皇島晚報記者：

請問對物流項目有資金支持政策嗎？

市發改委產業發展科科長侯學仲

感謝你的提問。按照省發改委《關于組織申報省現代服務業發展專項資金項目的通知》精神，對現代物流（含口岸綜合能力提升）項目予以支持。包括現代物流和國家物流樞紐網絡建設，重點支持智慧物流平臺和綠色物流、冷鏈物流、國際物流、多式聯運、物流標準化、城市共同配送等項目；支持國家物流樞紐網絡建設項目；支持晉升為國家5A級的物流企業；支持跨境貿易便利化、口岸數據共享平臺、國際貿易單一窗口、跨境電商服務平臺項目，內陸港口岸建設項目。這些年以來，我市先后為20余家物流企業項目申報省資金支持，先后有昌黎嘉誠、冀盛物流、天暉集團、青龍百峰、秦家味物流有限公司等十多家企業物流項目獲取省現代物流資金6000多萬元。謝謝！

來源：秦皇島Plus

編輯：崔婷婷編審：高源

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