2022年接近尾聲，火爆了一年的預(yù)制菜，迎來一波政策發(fā)布小高潮，山東、福建、浙江、河南、湖北等多地在年底出臺推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施，助力預(yù)制菜未來三年的發(fā)展。與此同時，與預(yù)制菜相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)也正如火如荼的進(jìn)行。

各地政策推進(jìn)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　10月26日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省加快預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2022—2025年)》，提出，到2025年，全省規(guī)模以上預(yù)制菜企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1000億元；制定發(fā)布預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)20個以上、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10個以上，參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)5個以上，分批分類培育和認(rèn)定省級預(yù)制菜研發(fā)生產(chǎn)基地30個左右、原料供應(yīng)基地10個以上，建設(shè)省級預(yù)制菜重點(diǎn)創(chuàng)新平臺5個以上，規(guī)模以上預(yù)制菜企業(yè)研發(fā)投入占比達(dá)到3%以上；全省規(guī)模以上預(yù)制菜企業(yè)超過200家，其中10億元以上企業(yè)超過30家，培育預(yù)制菜上市企業(yè)5家以上。

　　11月10日，福建省商務(wù)廳發(fā)布《加快推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施》，提出到2025年，建設(shè)30個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)。

　　11月10日，杭州市人民政府網(wǎng)，《關(guān)于加快推進(jìn)杭幫菜研發(fā)和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》意見的公告，提出“支持預(yù)制菜企業(yè)做強(qiáng)做大、培育全產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)制菜示范企業(yè)、支持技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)、加強(qiáng)中國杭幫菜和杭州預(yù)制菜品牌認(rèn)證、支持產(chǎn)業(yè)人才引育、打造中國杭幫菜和杭州預(yù)制菜品牌、支持預(yù)制菜企業(yè)拓展銷售渠道、支持倉儲冷鏈物流建設(shè)、支持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原材料基地、鼓勵建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、加大金融支持力度”十一條政策加快推進(jìn)杭幫菜研發(fā)和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　11月14日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)全省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出“到2025年，全省預(yù)制菜加工能力進(jìn)一步提升、標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高、核心競爭力顯著增強(qiáng)、品牌效應(yīng)更加凸顯，預(yù)制菜市場主體數(shù)量突破1萬家、全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過1萬億元”的發(fā)展目標(biāo)；提出要加快建設(shè)中國(青島)、中國(濰坊)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和中國(德州)農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等國家級食品產(chǎn)業(yè)園；到2025年，全省建設(shè)具有山東特色的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園30個。

　預(yù)制菜配套項目建設(shè)打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

多地發(fā)布的推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施，為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)未來三年發(fā)展提供了多項政策指導(dǎo)和支持。預(yù)制菜一頭連著田間地頭，一頭連著百姓餐桌，離不開冷鏈物流和食品加工及保鮮技術(shù)，尤其依賴冷鏈運(yùn)輸。因此，冷鏈物流配套設(shè)施是衡量一個地方預(yù)制菜發(fā)展的重要維度。在地方發(fā)布的推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策中，都能發(fā)現(xiàn)對冷鏈物流建設(shè)的支持。今年6月2日，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開廣東2022年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園新聞發(fā)布會，正式發(fā)布53個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單，在全省布局11個預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園。緊接著，今年7月，廣東在全國率先立項制定《預(yù)制菜冷鏈配送規(guī)范》《預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指南》等5項預(yù)制菜地方標(biāo)準(zhǔn)，為預(yù)制菜配套設(shè)施建設(shè)提供規(guī)范指導(dǎo)。全國各地在政策的支持下，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、冷鏈物流建設(shè)如火如荼規(guī)劃和進(jìn)行中。

　　11月15日，湖南普鑫智慧冷鏈物流園項目正式啟動建設(shè)。該項目是雨花區(qū)首個預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)，總投資3.5億元，總建筑面積8.1萬平方米，致力于打造全省領(lǐng)先的“預(yù)制菜/中央廚房加工中心+冷鏈物流+直播電商+展示交易”一站式智慧冷鏈物流(食品)示范產(chǎn)業(yè)園。該項目分為三棟主體建設(shè)，屋面都有安裝光伏設(shè)施，其中預(yù)制菜/中央廚房加工中心2.6萬平方米，多溫區(qū)高標(biāo)冷庫4.8萬平方米，配送中心0.7萬平方米。項目預(yù)計明年10月竣工投產(chǎn)，建成運(yùn)營后可實現(xiàn)營業(yè)收入約2億元，年利稅總額約3800萬元，創(chuàng)造各類稅收約1800萬元，提供300個就業(yè)崗位。

　　11月份淄博市出臺的《支持預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提到，加快推進(jìn)高新區(qū)齊魯預(yù)制菜科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)北方健康食品產(chǎn)業(yè)園暨預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)中心、周村區(qū)預(yù)制食品企業(yè)聚集區(qū)、博山區(qū)魯菜發(fā)源地預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)園、臨淄區(qū)預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造現(xiàn)代化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

據(jù)了解，其中齊魯預(yù)制菜科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園一期項目占地81.64畝，建筑面積9.2萬平方米，形成5-8萬噸冷庫冷藏能力及年均5萬噸加工能力。目前，園區(qū)一期項目陸續(xù)進(jìn)入投產(chǎn)使用階段，項目包括一座四層低溫(-18℃至-25℃)土建冷庫，可有效滿足肉類、水產(chǎn)等產(chǎn)品的多樣化保存與周轉(zhuǎn)需求；一座單層低溫(-18℃至-25℃)全自動立體冷庫，采用集成化物流技術(shù)實現(xiàn)自動化出入庫與智能化倉儲管理；一座兩層加工車間，可為加工企業(yè)提供完善的加工車間裝修與加工設(shè)備配套。今年5月，齊魯預(yù)制菜科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園正式“開門”運(yùn)營。

山東省濟(jì)南市天橋區(qū)，占地面積約45畝的山東(濟(jì)南)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園一期工程正在緊鑼密鼓的建設(shè)中。山東(濟(jì)南)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，被列為《關(guān)于推動山東省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，是省級四園區(qū)之一，項目占地約392畝，總建筑面積72萬平，總投資約102億元，分三期建設(shè)。項目建成后可容納2000家企業(yè)入駐，預(yù)計年銷售健康肉類、水產(chǎn)類260萬噸，年產(chǎn)銷預(yù)制菜50萬噸，實現(xiàn)年營業(yè)收入200億元，直接帶動就業(yè)30000余人。

　　2022年5月，廣東肇慶市啟動建設(shè)7000畝的粵港澳大灣區(qū)(肇慶高要)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)“八大中心”和“六大功能區(qū)”，并明確以肉類深加工和水產(chǎn)深加工為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。率先動工的項目是冷鏈物流和預(yù)制菜生產(chǎn)基地項目。該項目由新協(xié)航實業(yè)集團(tuán)股份有限公司投資建設(shè)，規(guī)劃用地600畝，擬建設(shè)自動立體冷庫、多溫區(qū)冷庫、預(yù)制食品加工車間及配送中心與綜合樓等配套設(shè)施，投產(chǎn)后預(yù)計產(chǎn)值過百億元。

　　川菜市場接受度較高，在預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中自然要抓住機(jī)遇，打造“樂山味道”川菜預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園。據(jù)介紹，該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積約1598畝、建筑面積85萬平方米，分兩期推進(jìn)，正在建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)園一期，規(guī)劃占地600畝，建筑面積35萬平方米，總投資12.56億元，項目建設(shè)內(nèi)容包括孵化展銷電商中心、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、凍庫、園區(qū)主干道及配套污水處理廠等。當(dāng)前，一期工程正抓緊建設(shè)，預(yù)計2023年完工。整體園區(qū)建成后預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值1000億元，年稅收40億元，新增就業(yè)崗位1.5萬個。

　　預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)對推動鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義，但是預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)還存在小、散、亂等問題。在筆者看來，政府主導(dǎo)的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園及相關(guān)配套工程建設(shè)，有助于規(guī)范預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使預(yù)制菜企業(yè)像集約化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，同時產(chǎn)業(yè)集中程度高也更利于監(jiān)管，保障老百姓的食品健康安全。

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